Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Привлечение военнослужащих к материальной ответственности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В случаях, когда военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы) причинил ущерб имуществу воинской части не при исполнении обязанностей военной службы, он подлежит привлечению к гражданско-правовой, а не материальной ответственности.
При ограниченной потери возмещаются согласно приказу командования воинской части. Он издается не позднее четырнадцати дней после окончания расследования. Как предусматривает порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности, необходимую денежную сумму вычитают из денежной выплаты военного.
Военнослужащие, причинившие материальный ущерб государству в случаях недостачи, уничтожения или порчи имущества, переданного им под отчет, для хранения, перевозки, выдачи, пользования или других целей, несут материальную ответственность в полном размере ущерба.
Содержание:
Размер нанесенных финансовых или материальных потерь
Законодательство РФ предусматривает, когда это необходимо, юридическую ответственность государственных служащих, а именно дисциплинарную, материальную, административную, уголовную и гражданско-правовую (приложение 1, схема 1). Ответственность выражается в применении тех или иных мер наказания, взысканий, мер имущественного характера за виновное совершение правонарушения. Т.е. за такие действия (бездействия), которые законодательством признаны запрещенными и вредными. Правонарушения делятся на преступления и проступки (деликты).
Военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.
За ущерб, причиненный командирами (начальниками) которые своими приказами (распоряжениями) нарушил установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества. Следовательно, подчиненный, выполнивший приказ начальника, не сознавая его незаконного характера, не может нести ответственности за свои действия и их последствия. В случае выполнения подчиненными заведомо незаконного приказа при полном осознании противоправности своих действий, он подлежит ответственности вместе с начальником, отдавшим такой приказ.
В качестве срока, в течение которого военнослужащий может быть привлечён к материальной ответственности, Федеральным Законом «О материальной ответственности военнослужащих» установлены три года со дня обнаружения ущерба. Этот временной интервал аналогичен сроку исковой давности, установленному Гражданским Кодексом Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы (далее — военнослужащие), за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.
К покрытию ущерба привлекают через судебное разбирательство. Если попавший под санкции военнослужащий не согласен, он имеет право на пересмотр обстоятельств. Командиром части подается исковое заявление к военнослужащим о взыскании ущерба.
Военнослужащие, проходящие службу по контракту, и граждане, призванные на учебные сборы, виновные в причинении ущерба.
Основания для привлечения к ответственности военнослужащего
Современная армия обладает высоким уровнем оснащения: дорогая техника, сложное оборудование – все должно находиться в полной сохранности и боевой готовности. По уставу определена материальная ответственность военнослужащих, касающаяся вверенного имущества. На охране военной собственности стоит закон РФ № 161-ФЗ. Командиры (начальники) воинских частей, нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества.
В качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний применяются штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Военнослужащие, причинившие ущерб не при исполнении обязанностей военной службы, несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Материальная ответственность военнослужащих
Федеральным Законом предусмотрено два вида такой ответственности — ограниченная и полная. Различие между этими видами материальной ответственности состоит в максимальном размере денежного взыскания, налагаемого на военнослужащего за один случай причинения им материального ущерба воинской части.
В таком же объеме привлекаются к ответственности те военнослужащие, которые причинили материальный ущерб, находясь в нетрезвом состоянии, или действием (бездействием), содержащим признаки деяния, преследуемого в уголовном порядке.
Перед применением дисциплинарного взыскания обязательно проводится служебная проверка для установления всех обстоятельств проступка, что является важным условием принятия объективного решения представителем нанимателя и, в то же время, гарантией защиты прав гражданского служащего.
Именно ответственность придает общественным отношениям присущую им упорядоченность и предсказуемость. Суть ответственности состоит в том, что принятые в обществе правила поведения человека или групп людей должны восприниматься ими как необходимое условие существования, как залог осуществления естественных прав и свобод. В данном контексте ответственность обычно называют социальной.
Разновидности ответственности военных
Результаты расследования оформляются письменным заключением (рапортом) и докладываются командиру (начальнику), принявшему решение о проведении административного расследования. Если материальный ущерб причинен несколькими лицами, то необходимо выявлять степень вины в причинении ущерба каждого военнослужащего в отдельности. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, признаются находящимися при исполнении обязанностей военной службы во всех случаях их нахождения в расположении своей воинской части либо вне ее, если они находятся в командировке или исполняют служебные задания.
Не является правонарушением причинение вреда охраняемым законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает ответственность. Приказ должен быть законным, уставным, отдаваться только в интересах службы и быть выполнен доступными и дозволенными способами. Приказ, отданный с нарушениями этих требований, является противоправным, и за его отдачу и выполнение несет ответственность тот, кто его отдал.
В случае ущерба, произведенного несколькими лицами, размер материальной ответственности военнослужащих высчитывается индивидуально, исходя из вины каждого.
Понятие преступления, основания и виды освобождения от уголовной ответственности
Специфическим обстоятельством, исключающим общественную опасность деяния для военнослужащих, является в определенных случаях исполнение обязанностей военной службы.
За ущерб, причиненный командирами (начальниками), которые не приняли необходимых мер к предотвращению хищения, уничтожения, повреждения, порчи имущества, излишних денежных выплат.
Административное расследование поручается лицам, которые наиболее подготовлены в той области или сфере деятельности, где произошло событие, связанное по причине материального ущерба. Оно обычно ведется в произвольной форме, путем бесед, получения объяснений от лиц, имеющих отношение к данному событию, изучения необходимых документов, правил и норм о порядке использования и сохранения материальных ценностей или денежных средств.
Военнослужащие, как индивиды общества, несут юридическую ответственность за совершённые ими проступки и правонарушения. В своей работе я рассмотрю особенности материальной ответственности военнослужащих, как одного из видов юридической ответственности.
Уголовная ответственность военнослужащих
Законодательством определены порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности и процедура решения вопроса о возмещении материального ущерба.
Не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы.
Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.
Порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности:
Данный приказ предъявляется для ознакомления военнослужащему, привлекаемому к материальной ответственности. При этом законодателем установлены размеры удержаний из денежного довольствия военнослужащего не более двадцати процентов, а при наличии иных удержаний не более пятидесяти процентов.
Действие настоящего Федерального закона распространяется на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.
За ущерб, причиненный командирами (начальниками), которые не приняли необходимых мер к возмещению виновными лицами, причиненного воинской части ущерба.
Непосредственно решение данной задачи осуществляется путем установления за ряд правонарушений повышенного предела причитающегося с военнослужащего возмещения причиненного ущерба (ограниченная материальная ответственность) или устранения каких-либо ограничений возмещения, за исключением размера самого ущерба (полная материальная ответственность)» Белов В.К., Воронов А.Ф., Голенко Е.Н. и др. Военное право:Учебник — «За права военнослужащих»,2004 г..