Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы для опекуна». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
Содержание:
Опекунство над пожилым человеком 80 лет в 2023 году. Оформление. Документы
На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.
Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.
Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.
Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.
Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.
Существует две возможности, как оформить опекунство над пожилым человеком:
- Полный объём опеки;
- Патронаж.
Первый случай, то есть осуществление опеки в полном объёме, требуется в том случае, если престарелый человек официально признан недеепособным, то есть находится не в состоянии ни управлять своими действиями, ни осознавать их по причине психического заболевания. Такого гражданина суд официально признаёт недееспособным, и после этого решения оформляется опекунство над пожилым недееспособным человеком. Обслуживать его будет опекун, чаще всего близкий родственник, выполняя такие действия от лица опекаемого:
- Распоряжаться его пенсией.
- Оплачивать коммунальные услуги.
- Покупать необходимые вещи: одежду и продукты.
Второй случай, патронаж, оформляется над престарелым человеком, который не может реализовать свои права в полном объёме из-за проблем со здоровьем, но при этом сохраняет здравый рассудок.
Подробнее о финансовой стороне
Единственный дополнительный источник доходов, который получает патронажный помощник, — это пособия, приходящие на имя престарелого человека, но на банковский счёт помощника. Из бюджета никаких дополнительных денежных средств он не получает.
Однако он может получить возмещение издержек, которые понёс, оказывая помощь опекаемому, если это прописано в договоре. Чтобы не возникало разногласий касательно денежных средств, в соглашении необходимо перечислить все права и обязанности, полагающийся размер компенсации и прочие вознаграждения.
Патронажный помощник — не наследник опекаемого автоматически. Только на основе собственного желания престарелый человек может оформить на него своё имущество или прописать его в завещании.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Документы, которые потребуются для установления опеки
Потенциальные опекуны должен подготовить определенный пакет документов, причем, для кандидатов, которые являются посторонними для будущего подопечного и его родственников, он будет несколько отличаться.
Посторонние граждане должны будут представить в ООП:
- Гражданский паспорт.
- Медицинское заключение.
- Сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов.
- Свидетельство о заключении брака (при наличии).
- Согласие на установление опекунства от всех членов семьи потенциального опекуна.
- Автобиографию.
- Сведения о доходах.
- Заявление о назначении опеки.
Родственники, проживающие с потенциальным опекаемым совместно не менее десяти лет, должны будут представить в ООП:
- Гражданский паспорт.
- Медицинское заключение.
- Свидетельство о заключении брака (при наличии).
- Заявление о назначении опеки.
Как вы можете заметить, список необходимых для назначения опеки документов для родственников значительно короче, чем для посторонних граждан. Но заявитель должен доказать свое родство с потенциальным подопечным.
Некоторые документы специалисты ООП запрашивают самостоятельно. Среди них:
- сведения о пенсионных выплатах из ПФР;
- информация о наличии или отсутствии судимости заявителя;
- выписка из домовой книги;
- информация о санитарном состоянии жилого помещения;
- заключение о том, что заявитель может (или не может) стать опекуном.
Кто может стать попечителем пожилого человека
Оформление опеки требует определенной процедуры и учитывает различные факторы. Когда нужен уход за человеком старше 80 лет, опекунство может стать необходимостью. Преимущества и недостатки опеки над пожилыми людьми:
- Преимущества опеки:
- — Возможность предоставления качественного ухода и заботы;
- — Гарантия социальной и финансовой поддержки;
- — Получение льгот и выплат, а также возможности получения пособия на уход за пожилым человеком;
- — Распределение ответственности и заботы между опекуном и гражданом.
- Недостатки опеки:
- — Финансовая оплата опекуну за оказание ухода;
- — Ряд процедур и этапов оформления опеки, которые нужно пройти;
- — Возможные сложности с подбором опекунства и поиском опеки для пожилого человека;
- — Ограничения в свободе действий опеки и контроль со стороны органов опеки и попечительства.
Кем может стать попечитель пожилого человека:
- — Близкий родственник (родители, дети, супруги);
- — Несовершеннолетние дети пожилого человека, если его родители являются опекунами;
- — Лица, назначенные судом или органами опеки и попечительства;
- — Любое граждане, при условии выполнения необходимых требований.
При оформлении опеки над пожилым человеком также необходимо учитывать финансовые и юридические аспекты. Опекающему лицу может быть выплачено пособие на уход за пожилыми людьми в зависимости от размера пенсии получателя. Оплата опекуну за оказание ухода определяется в соответствии с законодательством. Оформление опеки и ухода за пожилым человеком может быть сложной процедурой, требующей знания и понимания правил и требований.
Опека над пожилыми людьми – это важная и ответственная сфера заботы. Знание правил и процедур оформления опеки позволяет предоставить достойный уход пожилому гражданину. Попечительство, при всеми своих лицом, предоставляет возможности и выгоды, но требует также определенной финансовой и правовой ответственности. Поэтому перед принятием решения об опеке над пожилым человеком, важно учесть все факторы и анализировать плюсы и минусы данной заботы.
Выплаты опекуну пожилого человека в 2023 году
Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.
Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.
При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.
Нормативное регулирование
Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
- Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
- Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
- ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).
Виды опеки, список документов в социальную службу
Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.
Патронаж – неполное опекунство, предоставляемое гражданину, который нуждается в постоянном уходе. Главное условие – желание самого пожилого человека. Патронаж включает в себя отдельные виды помощи (купить продукты и медикаменты, провести уборку в доме, выполнить поручения), но не постоянную круглосуточную поддержку.
Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.
Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.
Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства
Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:
- Заявление.
- Автобиографию.
- Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
- Медицинская справка о состоянии здоровья.
- Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
- Справка об отсутствии судимости.
- Справка от нарколога.
- Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
- Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
- Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
- Решение суда о признании лица недееспособным.
Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.
Правовое регулирование вопроса
Рассмотрение порядка опекунства над гражданами пожилого возраста стоит начать с изучения законодательства. Основным НПА, освящающим обозначенные отношения, является ГК РФ.
В соответствии с положениями гражданского законодательства частично дееспособные, недееспособные пожилые люди могут получить защиту своих интересов посредством установления над ними опекунства (ст. 31 ГК РФ).
Помимо этого лицо, осуществляющее уход за престарелым, вправе отстаивать интересы последнего в судебных инстанциях и госорганах. На опекуна накладываются обязательства, которые обязательны к исполнению. В противном случае опекун лишается возможности заботиться о пенсионере и выплат, предусмотренных в этом случае. Недееспособность граждан старческого возраста устанавливается посредством судебного заседания.
Взвешенное решение принимается в соответствии с основаниями, поименованными в ст. 29, 30 ГК РФ. Чаще всего утрата дееспособности связана с психическими заболеваниями.
Основным документом, регулирующим взаимоотношения опекунов и их подопечных, а также порядок установления и прекращения опеки, является закон «Об опеке и попечительстве».
Оформление, правила, сроки
Опека над пожилыми людьми — это процесс оказания помощи и заботы о пожилом человеке, который нуждается в постоянном присмотре и поддержке. Опекунство может быть оформлено в случае, если пожилому человеку необходима помощь в осуществлении ежедневной жизнедеятельности, в том числе в уходе за здоровьем, питании и гигиене.
Оформление опеки осуществляется через специализированные органы опеки и попечительства, которые выдают опекуным свидетельство об опеке. Чтобы стать опекуном, необходимо обратиться в эти органы с заявлением о желании стать опекуном, а также предоставить документы, подтверждающие ваше право на опеку и вашу готовность к заботе о пожилом человеке.
Правила и сроки оформления опеки зависят от местного законодательства и органов опеки и попечительства. Обычно процесс оформления занимает некоторое время, так как требуется проведение проверок и осмотров условий проживания пожилого человека. После оформления опеки опекун обязуется заботиться о пожилом человеке, обеспечивать его соответствующими условиями и ухаживать за его здоровьем и благополучием.
Плюсы опекунства заключаются в том, что пожилой человек получает постоянную помощь и заботу, что повышает его качество жизни. Также опекун может получать выплаты и компенсации за заботу о пожилом человеке, что является дополнительным источником дохода.
Однако, опека над пожилым человеком также имеет свои минусы. Опекун обязан заботиться о пожилом человеке 24 часа в сутки, что требует от него большого временного и физического вклада. Также при опеке возникают и финансовые затраты на покупку необходимых товаров и услуг.
Отличия опеки от патронажа заключаются в том, что опека предполагает постоянное присутствие опекуна рядом с пожилым человеком и заботу о его ежедневных потребностях. Патронаж, заботив использовании услуг персонального помощника и медицинского персонала, оказывается только в определенное время и предполагает помощь в осуществлении медицинских процедур, а также некоторых бытовых и хозяйственных работ.
| Опека | Патронаж |
|---|---|
| Постоянное присутствие опекуна | Временное присутствие персонала |
| Забота о жизнедеятельности пожилого человека | Медицинские процедуры и бытовые работы |
Чем опека отличается от попечительства
Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.
Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.
В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности.
Кто может стать опекуном или попечителем
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.
Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.
У одного человека, нуждающегося в опеке (попечительстве), может быть один или несколько опекунов (попечителей). Если опекунов (попечителей) несколько, обязанности между ними распределяются в соответствии с актом органа опеки и попечительства. У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный (за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).
Обязательства попечителя в опеке над пожилым человеком после 80 лет
- Получать пенсионные средства за подопечного.
- Оплачивать коммунальные или иные счета.
- Выполнять все рекомендации врача по лечению.
- Ухаживать за престарелым в плане гигиены.
- Защищать имущественные права.
- Действовать от имени подопечного по всем жизненным вопросам.
- Управлять делами с выгодой для опекаемого.
- Сообщать ему обо всех своих действиях.
Что такое патронаж над пожилым человеком
- Подписка на исполнение каждого дела.
- Защита законных прав пенсионеров.
- Родительский родственник,.
- Друг,.
- Относится к нему или к ней, а не к родительскому родственнику.
- Граждане покупают то, что им нужно, продукты питания.
- оплата коммунальных счетов,.
- защита прав пожилых людей; и
- качественная забота о защищенных лицах и их средствах к существованию, и
- защита имущественных прав граждан,.
- Приобретение лекарств.
- Паспорта и паспорта защищенных лиц
- Свидетельства о разводе супругов/детей/опекунов; и
- Письменное согласие семьи или другого собственника жилья на участие в Комиссии
- Справка об отсутствии у вас судимости или серьезных заболеваний
- Справка с места работы, подтверждающая вашу должность, зарплату и стаж работы
- Справка из жилищного управления о закрытии права собственности на вашу квартиру и предыдущих счетов за коммунальные услуги
- краткое описание вашей жизни и рекомендательное письмо от вашего начальника.
- Имя и фамилия вашего опекуна, и
- основные паспортные данные; и
- ожидаемая продолжительность работы комиссии; и
- требования к усердию пенсионера; и
- список прилагаемых документов.