Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Закон о курортах рф». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора. Договор заключается в письменной форме и должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству в области защиты прав потребителей.
Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты являются национальным достоянием народов Российской Федерации, предназначены для лечения и отдыха населения и относятся соответственно к особо охраняемым природным объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите.
Средства, полученные от взимания курортного сбора, должны поступать в региональные фонды развития курортной инфраструктуры и направляться только на мероприятия региональных программ сохранения, восстановления и развития курортной инфраструктуры.
Содержание:
Глава IV. Экономическое регулирование в сфере курортного лечения и отдыха
Кольнула меня мысль об отдыхе на отечественных курортах, но точно теперь нет. Поехал у меня зам как-то в Геленджик, приехал и сказал, что ещё лет 10 туда не поедет, а он человек спартанской закалки, не такое изнеженное существо как я. Буду беречь природу Родины — отдыхать и дальше за границей. Все кричат о выходе из кризиса, борьбе с коррупцией, снижении налогового бремени и тарифов, а на деле всё как всегда и везде, включая обожествляемые заграницы: всё дорожает, ухудшается с каждым годом и вместо того, чтобы улучшать, странные и вредные законы нагромождаются один на другой. Вот ещё новый фонд создали с неконтролируемыми деньгами, ждём новых скандалов, кто там что похитит.
Законопроект о введении курортного сбора может быть рассмотрен новым составом Государственной Думы уже осенью 2016 года. Ростуризм предлагает установить его в размере 30-50 рублей, а собираться он будет через гостиницы. Даже при таком его размере, поступления в региональные бюджеты могут вырасти на сотни миллионов рублей в год. Проект «закона о курортном сборе» опубликован на сайте Минкультуры.
Предоставление природных лечебных ресурсов для целей, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, как правило, не допускается. Правительство Российской Федерации в исключительных случаях при наличии положительного заключения экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы разрешает использование природных лечебных ресурсов для целей, не связанных с лечением, профилактикой и отдыхом населения, если это не повлечет ущерба для курортно-рекреационного потенциала соответствующих территорий.
Глава IX. Заключительные положения
Туроператор или турагент не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
Они могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) либо принадлежать на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации).
Законодательство о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах основывается на положениях Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Законодательство о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах регулирует отношения, возникающие в связи с использованием и охраной природных лечебных ресурсов как в пределах указанных особо охраняемых природных территорий, так и расположенных вне их границ.
О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти. По замглавы Ростуризма, сбор должен быть региональный, а не федеральный, более того, имеет смысл вводить его на территории отдельных муниципалитетов, а не всего субъекта Федерации. Прежде чем, вводить такие сборы, полагает Николай Королев, региону необходимо определиться в приоритетах – изыскать средства на развитие инфраструктуры или вводить сборы, которые будут сдерживать рост турпотоков.
Согласно закону, курортный сбор будет зачисляться в бюджет субъекта РФ, на территории которого проводится эксперимент. Для сбора и распределения этих средств предлагается создать Фонд развития курортной инфраструктуры, который будет частью средств бюджета субъекта РФ. При этом в 2018 году в бюджеты муниципальных образований будет направлено 70% прогнозируемых доходов от уплаты сбора на территории соответствующего муниципального образования. В последующие годы 100% средств фонда будут распределены между муниципалитетами.
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют указанные в настоящем Федеральном законе органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
Какие обязательства и ограничения определяются законопроектом?
В первый год сумма сбора не будет превышать 50 руб. в сутки. В дальнейшем она может быть увеличена до 100. В 2018 году 70% собранных средств будет направляться в бюджеты муниципальных образований, 30% – в региональную казну. Затем все средства будут оставлять на курортах. Эксперимент будут проводить до 2022 года.
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о введении курортного сбора для туристов, отдыхающих в Крыму, Алтайском крае, а также Краснодарском и Ставропольском краях. Согласно документу, первые четыре года взимание сбора будет проводиться в качестве эксперимента.
Порядок выдачи, условия действия, порядок приостановления и прекращения действия лицензии на осуществление туристской деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Использование доходов от курортного сбора будет исключительно целевым. В частности, направление средств от курортного сбора на дорожное строительство и объекты коммунальной инфраструктуры не допускается. В субъектах предлагается создать общественные советы, которые будут осуществлять контроль за целевым расходованием ассигнований фонда.
В документе отмечается, что размер курортного сбора составит не более 100 рублей. При этом в 2018 году размер указанной платы не может превышать 50 рублей. При продвижении туристского продукта туроператор и турагент несут ответственность за достоверность информации о туристском продукте в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Природные лечебные ресурсы предоставляются юридическим и физическим лицам для лечения и профилактики заболеваний, а также в целях отдыха. Минеральные воды могут использоваться также для промышленного розлива.
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения в порядке, установленном правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Статья 9. Право государственной собственности на природные лечебные ресурсы
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о введении курортного сбора. Документ предусматривает введение в экспериментальном режиме в 2018-2022 годах платы с туристов за пользование курортной инфраструктурой в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях.
Как сообщает ТАСС, законопроект об экспериментальном взимании курортного сбора был подготовлен еще в конце 2015 года Министерством РФ по делам Северного Кавказа. Предполагается, что законопроект о курортном сборе будет внесен в Госдуму осенью 2016 года.
Практика взимания курортного сбора начнется не ранее, чем с 1 мая 2018 года. До 2022 года данная практика будет применяться в экспериментальном порядке.
В 2018 году предельный размер курортного сбора не может превышать 50 рублей в сутки, далее предельная величина сбора составит 100 рублей. Курортный сбор взимается не позднее момента выезда из объекта размещения. Доходы от курортного сбора не учитываются при расчете бюджетной обеспеченности субъектов Федерации для назначения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Президент России Владимир Путин подписал закон о курортном сборе, предполагающий введение платы «за пользование курортной инфраструктурой». Такой сбор будут платить граждане, прибывшие на отдых в Республику Крым, а также в Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края. Текст соответствующего документа опубликован на портале правовой информации.
Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
В документе указано, что сумма курортного сбора, подлежащего оплате, будет исчисляться как произведение количества дней проживания на курорте на сумму соответствующего сбора. При этом сумма подлежащего уплате сбора не должна включаться в стоимость проживания.
Настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики и регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Российской Федерации.
Вопросы владения, пользования и распоряжения природными лечебными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как отмечается в пояснительной записке, субъектам Российской Федерации предоставляется право принимать решение о введении курортного сбора с пользователей курортной инфраструктуры, расположенной на территориях курортов федерального, регионального и местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и устанавливать размер курортного сбора, а также порядок его взимания и расходования.
Появился невероятный шанс получить компенсацию за отдых, проведенный на российских курортах с 2016 года. Это удастся благодаря новому закону, который рассматривался три года и теперь вступил в силу.