Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Лбготв муниципального служащего аыход напенсию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В дебатах, прениях, сообщениях СМИ местных чиновников часто причисляют к государственным гражданским служащим. Формально это не правильно, поскольку муниципалитеты не являются госорганами.
Исключением являются сотрудники, которые работают в вышеперечисленных органах в штате служб материально-технического обеспечения (электрики, завхозы и др.).
В области пенсионного обеспечения на муниципальных служащих в полном объеме распространяются права государственных гражданских служащих, установленные федеральными законами и законами субъекта РФ (ч. 1 ст. 24 Закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ).
Содержание:
Порядок назначения и начисления пенсионного обеспечения
Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» четко определяются функции основных гарантии муниципальным служащим и их и их существенное отличие от мер по социальной защите иных групп населения. Государственные гарантии вводятся в целях: обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей; укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы; в порядке компенсации ограничений, установленных законодательством для муниципальных служащих.
Также служащий на основании норм закона при достижении возраста 55 либо 60 лет может не оформлять пенсию по старости, а продолжить трудовую деятельность, учитывая, что:
- предельный пенсионный возраст для служащих муниципалитета составляет 60 лет, а при продлении и 65 лет;
- сроков для обращения за пенсионным обеспечением для данной категории не установлено, что предполагает право обращение за пенсией в любое время.
Перечислим нововведения по пунктам:
- повышение пенсионного возраста будет проходить равномерно, в течение 15-ти лет;
- увеличивается минимальный стаж для определения начислений выплат чиновникам по выслуге лет;
- определён новый список причин для увольнения госслужащих с правом получения пенсии.
Так, например, если сейчас для получения социальных начислений необходимо мужчинам достигнуть возраста в 60 лет, а женщинам — в 55 лет, то в новом году Правительство намерено поэтапно увеличивать выслугу лет. Данные цифры будет увеличиваться на 6 месяцев каждый год, пока не достигнут отметки в 65 лет.
С административной точки зрения статусы госслужащих и региональных функционеров разграничены:
- государственники представляют структуры исполнительной, законодательной и судебной власти федерального и субъектного уровней;
- главное предназначение чиновника муниципалитета – профессиональная деятельность в органах местного самоуправления. Это хозяйственники, которые решают повседневные задачи, организуют жизнеобеспечение подчиненных территориальных образований, реализуют распоряжения госвласти.
В отдельных регионах могут устанавливаться другие показатели. При этом они не должны быть меньше тех, которые предусмотрены федеральным законодательством. К примеру, в муниципалитетах столичного региона расчет осуществляется по 55 % коэффициенту. Однако это, скорее, можно считать исключением, чем правилом. За каждый дополнительный год службы сверх установленной 15-летней нормы предусмотрена доплата. К муниципальной пенсии прибавляется еще по 3 %. Максимальная общая величина обеспечения с учетом страховой части и суммы за выслугу не должна быть больше 75 % от среднегодового заработка. Дополнительные гарантии Муниципальным служащим при выходе на пенсию выплачивается единовременное пособие. Его размер будет зависеть от величины оклада чиновника, стажа и климатических условий.
Муниципальные служащие, выход которых на пенсию ещё не состоялся, в текущем и последующие годы попадают под действие данного закона.
На текущий момент законодательно установленный пороговый возраст выхода на пенсию для всех категорий работающих граждан составляет 55 лет для работающих женщин и 60 лет для работающих мужчин. Новые же изменения в законе будут касаться пока только государственных служащих.
Кто относится к данной категории граждан
Чем отличается пенсия муниципальным служащим от обычной? Как рассчитывается её размер? Кто и на каких условиях может получать? Такие или подобные вопросы интересуют как граждан, которые состоят на службе в местных органах самоуправления, так и обычных людей, работающих в других сферах. В статье будут рассмотрены данные вопросы в свете последних изменений в законодательстве.
Подробный график увеличения расписан в приложении к закону. Он предполагает увеличение порогового возраста выхода на пенсию каждый год на 6 месяцев, а не на 1 год, как обсуждалось ранее. Как заявил Председатель Госдумы Сергей Нарышкин, такой график повышения рассчитан до 2032 года.
Согласно законопроекту все работники муниципалитетов имеют право на те же социальные обязательства, что и обычные пенсионеры.
Однако, согласно законодательству, пенсионное обеспечение первых не может быть выше, чем суммы, предусмотренные для вторых.
Региональными законами утверждаются реестровые перечни должностей, штатные расписания с классификацией в следующем порядке:
- характер полномочий – руководители или специалисты;
- образовательный уровень и объем компетенций – высшие, главные, ведущие, старшие, младшие служащие;
- разрядная квалификация – I, II, III классы, ранги и чины.
Муниципальные служащие имеют право на получение государственной пенсии за выслугу лет дополнительно к страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности (п. 2 ст. 5, п. 2 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ст. ст. 8, 9 Закона от 28.12.2014 N 400-ФЗ).
Оплата труда муниципального служащего регламентируется специальными нормами (ст. 22). Однако на муниципальных служащих в полном объеме распространяются те гарантии в сфере оплаты труда, которые предусмотрены трудовым законодательством. Согласно Трудовому кодексу, оплата труда должна производиться не реже чем каждые полмесяца. Для отдельных категорий работников законодательством могут быть установлены другие сроки ее выплаты. Нужно сказать, что заработная плата может выплачиваться в виде аванса и собственно заработной платы. Однако в этом случае размер такого аванса не может быть ниже оплаты труда за фактически проработанное время.
Правовое регулирование вопроса
Условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления. При этом муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), при наличии необходимого стажа муниципальной службы.
Время выхода на заслуженный отдых этой категории постепенно начинает сдвигаться на более поздние сроки. Подробнее о пенсионе региональных чиновников читайте далее.
Например, в некоторых регионах процент берется не от среднего заработка, а от оклада госслужащего. Средний показатель годового дохода является скорректированной прибылью, из которого вычитается сумма страховых выплат. Таким образом, минимальный размер надбавки будет равняться около 45% от средней заработной платы. С каждым годом данная цифра увеличивается на 3%. При подобных расчетах присутствует лишь одно ограничение, которое позволяет не допускать превышения до размера пенсии гражданского служащего России.
Госслужащие и работники муниципалитетов принадлежат разным структурам и имеют несколько отличающиеся функции, вместе с тем всё сказанное в статье о критериях формирования пенсии в равной степени относится к обеим категориям.
Так как данные выплаты представляют собой некие пособия, которые выдаются работнику при достижении им возрастной недееспособности, то с 2016 года их индексация для трудящихся пенсионеров производиться не будет. То есть, если чиновник продолжает свою трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста, то социальные выплаты для него будут прекращены.
Правила будут действовать для государственных служащих всех уровней, то есть, как для муниципальных, так и для федеральных чиновников. Уравнение служащих этих категорий в правах и было одной из целей данного закона. Новые изменения коснутся 1.1 млн российских граждан.
Примечание. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности согласно Закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ ( ч. 3 ст. 9 Закона N 400-ФЗ).
Помимо регламентации порядка поступления на муниципальную службу и ее прохождения, прав и обязанностей служащего, в законодательстве субъектов РФ и муниципальных нормативных актах значительное место отводится описанию гарантий муниципальных служащих.
Последние изменения в правилах выплаты пенсии муниципальным служащим
Иными словами, муниципальному служащему должны быть созданы условия для надлежащего исполнения своих служебных обязанностей.
ФЗ о муниципальной службе Муниципалитеты выполняют роль координатора по обеспечению жизнедеятельности населенного пункта либо административного образования путем решения проблем на территориального значения с учетом потребностей населения, климатических условий и экономических процессов происходящих на территории образования посредством применения законодательных норм. Кто относится к данной категории? Таким образом, полный период работы государственного служащего может быть оценен с помощью определенных баллов, которые впоследствии суммируются. Стоимость каждого такого балла меняется каждый год в зависимости от индексации. Госслужащим для получения выплат необходимо иметь ИПК, равный 30 баллам и более.
Последние новости и изменения в данном вопросе
Согласно Федеральному Закону №143, с 01.01.2017 были изменены условия и критерии выхода на заслуженный отдых чиновников федерального и местного уровней.
Не относятся к муниципальным служащим лица, отвечающие за техническое обеспечение территориальных органов власти. Нормативная база Правила приема на работу, квалификационные требования, ограничения, исчисление стажа и пенсии за выслугу лет у муниципальных служащих и государственных чиновников практически одинаковые.
Напомним, что пенсия чиновникам всех уровней начисляется не по старости, как подавляющему большинству работающих, а по выслуге лет. Если же работник такой категории имеет стаж, полученный на другой работе, то он может в дополнение получать также выплаты и по старости.
В соответствие со ст. 5 ФЗ № 25 «О муниципальной службе» муниципальные служащие и государственники практически уравнены по своему правовому статусу. Порядок приема на службу, ограничения, квалификационные требования, исчисление выслуги, фактически идентичны.