Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Обращение взыскания на заработную плату должника по кредиту». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
При выполнении в принудительном порядке исполнительных документов о взыскании сумм, которые превышают три минимальных размера заработной платы, государственный исполнитель в первую очередь проверяет наличие средств на счетах должника путем направления соответствующих запросов, а также проверяет имущественное состояние должника.
Взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается при исполнении решений о взыскании периодических платежей, взыскании суммы, не превышающей 10 тыс. руб., а также при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм (ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Закон об исполнительном производстве не содержит легального определения понятия «доход», что предопределяет необходимость обращения к гражданскому законодательству. Статья 136 ГК РФ к доходам относит поступления, полученные в результате использования имущества. Вместе с тем приведенное определение рассматриваемой статьей в полной мере распространяется на плоды и продукцию.
Содержание:
В каких случаях назначается взыскание
Не может быть обращено взыскание на суммы, причитающиеся должнику в качестве выходного пособия, различного рода компенсаций (за неиспользованный отпуск, износ инструментов, оборудования и т.п.), командировочные и экспедиционные расходы, государственные пособия многодетным и одиноким матерям, пособия по случаю рождения ребенка, на погребение, премии, носящие единовременный характер.
Так, ограничена возможность обращения взыскания на социальные пособия и пособие по безработице, поскольку они выплачиваются в строго определенных законом случаях за счет средств государственных внебюджетных фондов (фонда социального страхования и фонда занятости) и, как правило, представляют собой единственный источник существования должника, а в некоторых случаях и членов его семьи.
Формально по смыслу Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в этом случае необходимо обращение взыскания на имущество должника, однако смысла в совершении этих исполнительных действий нет, поскольку в данном случае требования исполнительного документа, возможно, исполнить путем обращения взыскания на заработную плату должника, и такой способ исполнения будет безболезненным для должника и наиболее экономичным и эффективным для судебного пристава-исполнителя. При обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника судебному приставу-исполнителю необходимо знать, что под заработной платой понимается денежное вознаграждение, выплачиваемое должнику при работе по трудовому договору, как по оновному месту работы, так и при работе по совместительству.
Взыскание периодических платежей (алименты, суммы возмещения вреда жизни, здоровью и др.) — основной случай обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника.
Проверка правильности взыскания
Об обращении взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и другие доходы должника государственный исполнитель выносит постановление, которое посылается для выполнения предприятию, учреждению, организации, физическому лицу, физическому лицу — предпринимателю по месту получения должником соответствующих доходов. Копия отмеченного постановления остается в исполнительном производстве на контроле.
Взыскание на заработную плату и иные доходы должника обращается в виде исключения, поскольку они, как правило, являются основным источником существования гражданина и членов его семьи. Однако существуют случаи, когда обращение взыскания на имущество должника невозможно или нецелесообразно. В этих случаях взыскание обращается на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
К сожалению, действующее законодательство не содержит ни закрытого перечня доходов, на которые в ходе исполнительного производства может быть обращено взыскание, ни критериев для определения таких доходов. Рассматривая положения гл. 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве», анализируя фигурирующие там виды доходов, можно сделать вывод о том, что объектами взыскания в данном случае выступают доходы должника, стабильно получаемые им, получению которых в будущем ничего не угрожает, прекращение которых маловероятно.
На мой взгляд, данная норма изложена не очень удачно, гораздо более эффективной была норма ст. 368 ГПК, согласно которой взыскание на имущество должника не обращалось, если размер взыскания не превышал той доли месячной заработной платы или иного вида дохода, пенсии или стипендии, на которую по закону может быть обращено взыскание. На практике возможны ситуации, когда сумма долга составляет, 2000 рублей, а заработная плата должника составляет 7000 рублей.
На какие доходы может быть назначено взыскание?
Обращение взыскания на имущество должника в ходе исполнительного производства является, как следует из вышеизложенного, весьма сложной, длительной и трудоемкой процедурой. Ее проведение может быть нецелесообразным, а иногда и просто невозможным.
Под иными доходами понимаются любые денежные суммы, выплачиваемые должнику по договорам подряда, поручения, комиссии, аренды и иным договорам, это доходы от предпринимательской деятельности должника, доходы от ценных бумаг, процентов по вкладам.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
В первых двух случаях судом непосредственно выдается исполнительный лист для обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Потребление разного вида поступлений имеет свои существенные различия. Так, доходы, в отличие от плодов и продукции, не даются плодоприносящей вещью, а устанавливаются юридическим отношением, и правильнее говорить о том, что они представляют собой не вещь, а право требования вещи (требование уплаты процентов по договору займа, требование уплаты денег по договору найма и т.д.). Доходы изначально являются самостоятельными вещами и квалифицируются как поступления только потому, что они состоят в определенных юридических отношениях с доходоприносящей вещью.
Одновременно с направлением исполнительного документа судебный исполнитель письменно извещает об этом взыскателя (ст. 113 Инструкции). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ и международным договорам РФ. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от общей суммы заработной платы. В этом случае обращение взыскания подразумевает лишь обращение на заработную плату в денежной форме, так как здесь неприменимы такие процедуры, как арест, изъятие, реализация имущества должника. Для совершения подобных действий необходимо изменение способа и порядка исполнения в соответствии со ст. 37 Закона об исполнительном производстве.
Закон об исполнительном производстве 2007 г. расширил перечень оснований обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. Размер ежемесячных взысканий не должен превышать 20% заработка. Лишь по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, смертью кормильца, а также возмещении за ущерб, причиненный разбоем или хищением государственного, общественного или личного имущества, размер ежемесячных удержаний может составлять 50% от выплачиваемой должнику суммы (ст. 383 ГПК). При взыскании по нескольким исполнительным документам за должником должно быть сохранено 50% заработка за исключением взыскания алиментов на несовершеннолетних детей (ч. 2 и 3 ст. 383 ГПК).
Основной мерой принудительного исполнения по исполнительным документам имущественного характера является обращение взыскания на имущество должника. В качестве второй меры по порядку очередности применения является обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника.
Речь идет о периодических доходах должника, которые являются его имуществом и, следовательно, могут быть использованы для удовлетворения закрепленных в исполнительном листе требований взыскателя. Причем в отличие от ранее действовавшего законодательства, действующий Федеральный закон «Об исполнительном производстве» содержит четкое указание на то, что взыскание налагается на доходы должника — физического лица.
В случае отсутствия у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм также возможно обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника. Отсутствие имущества может рассматриваться как обстоятельство, препятствующее совершению исполнительных действий, поэтому судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об изменении способа и порядка исполнения (ст. 37 Закона об исполнительном производстве).
Основной проблемой при обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника являются установление места работы должника и установление источников его дохода. Место работы должника, как правило, указывается в исполнительном документе, если место работы должника не указано, то его можно установить путем опроса самого должника, членов его семьи соседей. В том случае, если должник скрывает место работы или скрывается сам, данные сведения можно получить в территориальном отделении Пенсионного фонда РФ. Следует также иметь в виду и применять на практике такое правило, что граждане обязаны сообщать судебному приставу-исполнителю свое место работы и источники доходов. Судебный пристав-исполнитель вправе вручить должнику требование сообщить место работы.
Как справедливо отмечается К.Н. Гусовым, понятие заработной платы только как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы в полном объеме не раскрывает прав работника и обязанностей работодателя как сторон трудового правоотношения, в содержании которого заработная плата является одним из элементов. Кроме того, это понятие не содержит всех признаков, отличающих заработную плату от иных вознаграждений за труд, выполненный, например, на основании гражданско-правовых договоров (подряда, поручения и др.). В случаях, когда исполняется решение о взыскании периодических платежей (алименты, возмещение вреда, причиненного увечьем и т.п.) и в других случаях, когда размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии, на которые может быть по закону обращено взыскание, а также когда у должника нет имущества или его недостаточно для полного погашения долга, взыскание по исполнительному документу может быть обращено на заработную плату или иные виды заработка (доходы за труд в колхозе, доходы от индивидуальной трудовой или предпринимательской деятельности, авторское вознаграждение и т.п.).
Еще по теме 9.1. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника:
По общему правилу собственником плодов, продукции и доходов, полученных от использования имущества, является то лицо, которое его использует на законном основании. Им может быть собственник, а если собственник по договору передал имущество в пользование другому лицу (например, в аренду), — то лицо, не являющееся собственником.
В случае же отсутствия у должника имущества судебным приставом-исполнителем первоначально об этом составляется акт, утверждаемый старшим судебным приставом. Исполнительный лист возвращается взыскателю. А для обращения взыскания на заработную плату и иные двкеды должника суд по заявлению взыскателя выносит определение об изменении порядка и способа исполнения решения, на основании которого взыскателю выдается новый исполнительный лист.
Так и писать, что данный работник никогда у вас не работал, лично вы с ним не знакомы. Писать в простой письменной форме, и направлять в адрес, откуда пришло письмо.
Подлежат ли взысканию выпадающие доходы?
Периодическими платежами следует рассматривать все виды выплат, которые должник обязан выплачивать регулярно. К ним, в частности, можно отнести алименты, платежи в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью и др. Кроме того, взыскание на периодические доходы должника может быть наложено при отсутствии у него имущества (или недостаточности имеющегося имущества) для полной выплаты взыскиваемых сумм, при условии, что эти суммы не превышают в целом двух минимальных размеров оплаты труда.
Постановление Правительства РФ от 27 мая 1998 г № 516 // РГ. 1998. 4 июня; Приказ Министерства юстиции РФ от 3 июля 1998 г. № 76 // БНА ФОИВ. 1998. № 16.
Кроме того, следует помнить, что СК предусмотрена обязанность плательщика алиментов сообщать об изменении своего места работы. За нарушение требований судебного пристава-исполнителя и за сокрытие места работы и источников дохода должник может быть привлечен к административной и уголовной ответственности.
Если должник работает на работах с периодическим начислением заработной платы (сезонные работы в сельском хозяйстве, на рыболовецких предприятиях и тому подобное), отчисления проводятся в меру начисления заработной платы.