Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Коммерческая деятельность некоммерческих организаций». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Третьим критерием качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса является степень их нацеленности на получение прибыли. В соответствие с данным критерием субъекты предпринимательского бизнеса, прежде всего, предпринимательские фирмы подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.
Основы правового регулирования товарных бирж установлены Законом РФ «О товарных биржах и биржевой торговле», другими законодательными и подзаконными нормативными актами, а также локальными нормативными актами, принимаемыми самой биржей.
Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»3.
Содержание:
Раздельный учет косвенных (общих) расходов
В процессе обсуждения проектов закона о благотворительной деятельности и закона о некоммерческих организациях высказывалось такое мнение: может быть, стоит вообще запретить некоммерческим организациям, заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью? Однако подобное решение было бы неверным в условиях переходного периода. Сейчас для многих некоммерческих организаций занятие предпринимательской деятельностью является необходимым условием выживания.
Поэтому однозначность ответа на вопрос, что является предпринимательством в рамках НО, имеет важное значение для определения налогового статуса этих организаций.
Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Особенностью некоммерческого партнерства является состав имущества. Оно создается из двух частей различного назначения – членских взносов и прочих имущественных вкладов. Членские взносы передаются в состав имущества партнерства безвозвратно. Другое имущество, внесенное в партнерство, используется в его деятельности до выхода члена из его состава. При выходе из партнерства член партнерства вправе получить свое имущество или его денежный эквивалент.
Полученная прибыль, как правило, подлежит распределению между участниками предпринимательской фирмы. Под некоммерческими организациями понимаются субъекты бизнеса, деятельность которых не имеет в качестве основной (уставной) цели извлечение прибыли. Данный критерий разграничения субъектов предпринимательского бизнеса широко распространен во всех странах с рыночно ориентированной экономикой, применяется он и в России.
И коммерческие, и некоммерческие организации могут осуществлять деятельность, направленную на извлечение прибыли. Но некоммерческим организациям запрещено распределять полученную прибыль между своими участниками, а для коммерческих организаций такого запрета нет. В отличие от коммерческих организаций, некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, например, приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Основной целью деятельности товарной биржи является организация и регулирование биржевой торговли. Являясь носителем специальной хозяйственной компетенции, товарная биржа не в праве осуществлять деятельность, непосредственно не связанную с организацией биржевой торговли, в том числе торговую, торгово-посредническую, осуществлять вклады, приобретать доли (паи), акции организаций, не имеющих цели осуществления биржевой деятельности.
На протяжении ряда лет у нас в республике дискутируется вопрос о предпринимательской деятельности, которой занимаются некоммерческие организации (НО). Одни специалисты говорят, что любая платная деятельность таких организаций – это предпринимательство. Другие считают критерий платности недостаточным для отнесения услуг НО к бизнесу, особенно если они оказываются в рамках ее уставных целей.
Необходимость ведения раздельного учета
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Если у НО не возникает каких-либо обязанностей налогоплательщика, то им не нужно и представлять налоговую отчетность. Если же их считать субъектами предпринимательства, то в соответствии с действующим законодательством они должны сдавать отчетность как бизнес-структуры.
Состав учредительных документов (учредительный договор и устав) оп- ределяется по усмотрению учредителей (количество учредителей – не менее двух). Высший орган управления – общее собрание членов некоммерческого партнерства. Решения принимаются большинством голосов или единогласно. Исполнительный орган может быть единоличным (генеральный директор) и (или) коллегиальным (дирекция, правление). С другой стороны, зачастую под вывеской некоммерческих организаций осуществляется разноплановая предпринимательская деятельность, имеющая в качестве главной цели отнюдь не общественно полезные задачи. Такая ситуация бросает тень на многие положительные инициативы. Только в одном случае законодатель ограничивает некоммерческие организации в осуществлении предпринимательской деятельности: ассоциация (союз) коммерческих юридических лиц имеет своей целью координацию осуществляемой ими предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов. Возможность непосредственного осуществления объединением деятельности в иных направлениях, в том числе предпринимательской, исключается. Беляева О.А.
Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. №275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»5.
Следует, правда, отметить, что на практике налоговые органы были больше озабочены другим вопросом: в полном ли объеме некоммерческие организации уплачивают налог на прибыль от предпринимательской деятельности. Если налог уплачивается правильно, то вопрос о соответствии или несоответствии тех или иных видов деятельности целям создания организации, как правило, не поднимается. В России, как и в других странах центральной и восточной Европы, вопросы регулирования такой деятельности стали предметом широких дискуссий.
Имущество предпр-я делится на амортизируемое и неамортизируемое. Амортизируемое имущество переносит свою стоимость на готовую продукцию в виде амортизации. Стоимость неамортизируемого имущества переносится на стоимость готовой продукции единовременно.
Коммерческая и некоммерческая деятельность. Другие критерии качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса: Третьим критерием качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса является степень их нацеленности на получение прибыли.
В отдельных случаях законодательство прямо требует создания некоммерческого партнерства в качестве обязательной организационно-правовой формы некоммерческой организации. Например, фондовые биржи учреждаются в форме некоммерческих партнерств, а членами этих партнерств могут быть любые профессиональные участники рынка ценных бумаг.
Если некоммерческая организация намерена выступать в дальнейшем как участник гражданско-правовых отношений (приобретать имущественные права и обязанности), то она должна пройти процедуры государственной регистрации для приобретения прав юридического лица, так как только статус юридического лица позволяет некоммерческим организациям защищать свои имущественные права и интересы, и вместе с этим обязывает их нести юридическую ответственность за ущемление прав и законных интересов других юридических и физических лиц.
Представляет интерес то обстоятельство, что размер имущества партнерства, величина членских взносов и прочих имущественных вкладов определяется на собраниях его членов и фиксируется только в протоколах, что важно для снижения риска утечки конфиденциальной информации.
В правоприменительной практике любая платная деятельность некоммерческих организаций трактуется как предпринимательская. Образовательные услуги, которые оказывают дошкольные и другие негосударственные образовательные учреждения; платные формы культурной деятельности культурно-просветительных учреждений, театров, филармоний; платные услуги медицинских учреждений и т.п. – все это рассматривается как предпринимательство.
Некоммерч-е организ-и,в отличие от коммерч-х, при формировании дохода имеют право на широкое использование таких источников финансирования, как: вступительные и членские взносы, добровольные взносы и пожертвования, целевые поступления от физических и юридических лиц.Доходы от производственной, иной хозяйственной, предпринимательской и издательской деят-ти обществ-х объединений не могут перераспределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей.
До 1995 г. предпринимательская деятельность некоммерческих организаций в России никак не ограничивалась. Многие организации стали в качестве источника доходов развивать коммерческую деятельность, не связанную с основными декларированными целями организаций. Отсутствие регулирования предпринимательской деятельности некоммерческих организаций вызвало многочисленные злоупотребления. Предметом обсуждения в средствах массовой информации стало множество случаев, когда «под крышей» благотворительных организаций развертывалась серьезная коммерческая деятельность, доходы от которой в очень малой степени служили для реализации основных целей организаций, определенных в их уставах.
В новом Гражданском Кодексе, вступившем в действие в 1995 г., такая деятельность была ограничена. Появилась запись о том, что некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствующую этим целям. Но такая правовая норма является довольно расплывчатой и оставляет трактовку соответствия или несоответствия предпринимательской деятельности целям некоммерческой организации фактически на усмотрение налоговых органов, осуществляющих контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организаций.
Предпринимательское право Предпринимательское право, учебное пособие. — Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2006 г. Таким образом, правоспособность объединения коммерческих организаций ограничена по сравнению с другими некоммерческими организациями, которые самостоятельно определяют направления своей деятельности и обладают правом осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности. Для возможности ведения предпринимательской деятельности объединение с соблюдением установленных правил должно быть преобразовано в хозяйственное общество или товарищество. Особенностью некоммерческого партнерства является то, что состав целей может быть прямо связан с осуществлением коммерческой деятельности. Например, содействие членам партнерства может выражаться в аренде помещений, предоставлении юридических или консалтинговых услуг на без- возмездной основе и т.п.
Коммерческая деятельность некоммерческих организаций и ее правовое регулирование
Под товарной биржей понимается организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в виде гласных, публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.
Вместе с тем, возможность осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности имеет неоднозначную оценку. С одной стороны, в современных условиях недостаточного финансирования культуры, образования, спорта, здравоохранения, управления предпринимательская деятельность позволяет таким организациям решать вопросы укрепления своей материально-технической базы и дальнейшего развития. Заслуживает всяческого поощрения деятельность общественных организаций инвалидов, приобщающих незрячих, глухих, людей с другими дефектами здоровья к общественно полезному труду, а также способствующих социальной реабилитации.
Инициативность, свободный выбор коммерческой активности – все это не для некоммерческих организаций. Государство, ограничивая определенными рамками свободу экономической деятельности НО, обеспечивает дополнительные гарантии их некоммерческого характера.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей людей, защиты прав, законных интересов людей и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях. Такие же цели должны преследовать, в соответствии с Законом, общественные и религиозные объединения.