Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Государственные социальные гарантии граждан рф». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обязательное социальное страхование — часть государственной системы социальной защиты населения, целью которой является предоставление компенсаций и гарантий гражданам при ухудшении материального и (или) социального их положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.
Образование — высшее (гуманитарное или техническое). Иногда возможно среднее специальное или даже среднее, но при условии, что человек с таким образованием умеет адаптироваться к той среде, в которой работает. В обществе рыночных отношений главную функцию социальной защиты берет на себя государство как главный субъект социальной политики и социальной работы. Основные социальные гарантии закреплены в Конституции РФ и находят свое подтверждение в социальной политике. Они определены в ст.7 Основного закона РФ: «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается постоянная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».
Содержание:
минимальный размер оплаты труда;
В связи с этим в качестве страховщика выступает только государственная организация. Обязательное государственное страхование проводится с целью удовлетворения социальных интересов определенной группы граждан и представляет собой отношения по защите страховых интересов, связанных с жизнью, здоровьем и трудоспособностью застрахованных лиц, а также в отдельных случаях их имущества. Вопросы компенсации понесенного ущерба представляют общественный интерес, а в отдельных случаях и государственную значимость.
Реализация С. г. зависит во многом от количества и качества потребительских товаров и социальных услуг, предоставляемых населению за счет общества или в обмен на заработанные денежные средства. В условиях дефицита товаров и услуг, и как следствие отсутствия свободы их выбора, а также в условиях господства ведомств и монополий производителей С. г. населения не могут быть осуществлены достаточно полно. Обеспечение условий жизнедеятельности индивидов и социальных групп включает в себя право выбора потребительских товаров и услуг, жилища, места проживания, учреждений здравоохранения, культуры, способов организации отдыха, удовлетворения материальных и духовных потребностей.
Понятие “социальная защищенность ” отражает многообразие связей человека и общества, благодаря которым осуществляется жизнедеятельность граждан, раскрытие и использование их способностей. Именно труд дает достаточные средства для действенной социальной защиты.
Компенсацион-¦ 85,00 — ¦Пенсионный ¦Указ Президента¦ ¦ные выплаты лицам,¦ 210,00 ¦фонд ¦РФ от 30 марта ¦ ¦получающим пенсии¦ ¦Федеральный ¦1999 г.
Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий реализации и механизма их защиты.
К основным С. г. относятся право на выбор профессии, сферы приложения труда, форм экономической деятельности, получение общего и профессионального образования, право человека на реализацию своего трудового потенциала, способностей и адекватное вознаграждение в соответствии с количеством и качеством труда, одинаковую равноценность этого вознаграждения набору потребительских товаров и услуг. Составной частью реализации С. г. является поддержание оптимального соответствия в удовлетворении общественных и индивидуальных потребностей, что осуществляется посредством распределения доли национального дохода на потребление и накопление.
Собственность. Имеет машину (обычно российского производства или подержанную иномарку), дачный участок с садом и огородом. В большинстве случаев учитывается не сам факт наличия, а качества этого имущества.
Где существует государство, там и существует гражданская служба. Все преобразования российском обществе стремительно меняют его социальный облик. В таких условиях особую роль приобретает государственная служба, как специальный вид управленческой деятельности. Одной из задач политики есть создание системы социальной защиты государственных служащих. Наличие сильной социальной и правовой защищенности государственных служащих создает условия для притока и закрепления на государственной службе наиболее компетентных и добросовестных граждан.[12] Прежде чем перейти к вопросу о социальной защите государственных служащих, необходимо понять, что есть социальная защищенность населения вообще.
Одной из важнейших функций системы социальной защиты населения является социальное обслуживание, т.е. деятельность по оказанию различных видов услуг, предоставляемых в стационарных и нестационарных условиях в виде правовой, материальной, медико-реабилитационной, социально-психологической и других видах помощи.
Социальная защита государственных служащих не должна ограничиваться их материальным обеспечением, но учитывать их психологию, самоуважение и признание со стороны коллег, начальства, общества в целом.
Собственность. Имеет машину (обычно российского производства или подержанную иномарку), дачный участок с садом и огородом. К числу таких относятся минимум заработной платы, пенсии, стипендии, уровень расходов на образование, детские дошкольные учреждения, нормативы обеспеченности жильем, охраны здоровья, получения образования, набора товаров и услуг для удовлетворения жизненно необходимых потребностей. Минимальный уровень удовлетворения потребностей, гарантированный обществом для граждан, должен быть увязан с достигнутым средним жизненным стандартом.
Это означает также и обязанность государства создать специальные учреждения по охране прав и свобод человека и гражданина (суды, органы охраны общественного правопорядка, прокуратуры), обязанность государства конкретизировать посредством законов права и свободы человека и гражданина и защищать их предусмотрена во всех главах Конституции.
Конституция РФ не только провозглашает право граждан на социальную защиту, но и четко определяет пути его реализации — прежде всего, это государственное страхование работающих, создание других фондов, являющихся источником финансирования социальной защиты населения, а также принятие федеральных законов, гарантирующих реализацию этих прав: Федеральные законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «Об основах социального обслуживания населения в РФ», «О социальной защите инвалидов в РФ» и т.д.
Категории граждан, подлежащие обязательному государственному страхованию, и соответствующая нормативная база представлены в табл. 16.2.
7) жилищно-коммунального обслуживания.
Нельзя не отметить и того, что на основе только официальных данных объективную характеристику состава среднего класса в России получить нельзя по следующим причинам: далеко не все доходы граждан учитываются официально; существует целая (и довольно значительная) категория людей, которые, не имея реальных доходов, связанных с принадлежностью к среднему классу, субъективно относят себя именно к нему; по-видимому, принадлежность к среднему классу включает в себя и некую психологическую составляющую, которую следует учитывать, т.к она означает некую уверенность людей в своем будущем, а потому может вылиться в дальнейшем и в реальную экономическую величину.
Условия страхования и конкретный порядок уплаты страховых выплат при наступлении страховых случаев для определенных категорий граждан, указанных в табл. 16.2, представлены подробно в Приложении 4. Так, комплексный характер обязательного государственного страхования проявляется в покрытии не только личностного ущерба, но и ущерба, нанесенного имуществу военнослужащих, сотрудников милиции, государственных служащих. Кроме того, обязательному страхованию подлежит гражданская ответственность персонала объектов космической инфраструктуры (п. 18, табл. 16.2) за нанесение вреда третьим лицам при исполнении служебных обязанностей.
N 363 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦»Об утверждении¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработной пла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты в стране за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦I квартал 1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. для исчисле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния и увеличе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венных пенсий с¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 мая 1999 г.» ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2.
Местожительство — «хорошие» жилищные условия. Обычно в городе, городской квартире. Наличие собственности на занимаемую квартиру.
Государство гарантирует безработным:
Доход. Обычно — это сфера умственного труда, хотя может быть и физического — в том случае, если работающий имеет высокую квалификацию. Рабочий день — ненормированный. Свободного времени очень мало. Доход — средний. Учитывая, что в различных городах различен и уровень доходов, сложно было бы назвать какую — то конкретную цифру, определяющую средний доход.
Под гарантиями на государственной службе понимаются различного рода денежные возмещения дополнительных затрат и ограничений, возникающих в связи с выполнением служащими служебных заданий. Компенсируя трудности государственной службы, они как бы уравновешивают ее правовой режим, предоставляя гражданским служащим определенные льготы и преимущества по сравнению с другими категориями работников.
Формирование среднего класса в России — важная задача макроэкономического регулирования. Успешность решения этой задачи в нашей стране является достаточно дискуссионным вопросом среди российских экономистов, однако, большинство из них приходит к выводу, что этот класс еще не сформировался настолько, чтобы быть цементирующей основой современного российского общества. Учитывая, что 27% нашего населения (по данным Госкомстата за 2004г) до сих пор проживает за чертой бедности, а уровень доходов большей части населения ниже минимального потребительского бюджета и еще 10% можно отнести к категории богатых, то получается, что, используя официальную статистику, состав среднего класса в России можно количественно оценить на уровне около 30% населения нашей страны.
Если использовать только объективные данные, то следует констатировать, что доля населения, входящего в средний класс, в нашей стране минимальна.
Органы управления социальной защиты и подведомственные им предприятия, учреждения, организации образуют единую государственную систему социальной защиты населения. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Функцию социальной защиты выполняют общественные фонды потребления. Они призваны обеспечить гарантированный доход тем, кто не может зарабатывать средства к жизни (пенсионеры, инвалиды, дети-сироты), а также равное право для всех членов общества получить бесплатное образование, здравоохранение и жилье. Если эти возможности распределяются не на всех, то принцип бесплатности лишается социального смысла, так как в этом случае не реализуется право всех членов общества на равную долю национального дохода из общественных фондов потребления. К основным С. г. относится право на минимум жизненных благ (гарантия частично сохраняемой зарплаты) матерей, занятых трудом, обеспечивающим оптимальные условия воспитания и поддержания здоровья детей в первые годы жизни после рождения.
Российской Федерации… устанавливаются¦Конституция ¦ ¦государственные пенсии… ¦Российской ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ Каждому гарантируется социальное обеспечение¦Ст. 7, п. 2, ¦ ¦по возрасту, в случае… инвалидности, потери¦ст. 39, п. 1 ¦ ¦кормильца…» ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.1. Минимальный¦ 94,29 ¦Пенсионный ¦Постановление ¦ ¦размер пенсии по¦ ¦фонд ¦Правительства ¦ ¦старости (руб. в¦ ¦ ¦РФ от 1 апреля ¦ ¦месяц) ¦ ¦ ¦1999 г.
Работа. Профессия. Доход. Обычно — это сфера умственного труда, хотя может быть и физического — в том случае, если работающий имеет высокую квалификацию. Рабочий день — ненормированный. Свободного времени очень мало. Доход — средний. Учитывая, что в различных городах различен и уровень доходов, сложно было бы назвать какую — то конкретную цифру, определяющую средний доход.
Часть национального дохода, направляемая на потребление, реализуется через оплату по труду и общественные фонды потребления. Осуществление С. г. в сфере потребления означает обеспечение минимально приемлемого уровня удовлетворения потребностей в жилье, здравоохранении, образовании, доходах (в достигнутых обществом масштабах благосостояния и уровня экономического развития), в обеспечении приемлемого уровня жизни. С этой целью разрабатывается система социально-экономических нормативов, определяющих нижние границы минимального уровня жизненных благ для удовлетворения индивидуальных и общественных потребностей.
Эти гарантии называются государственными и устанавливаются Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (гл. II).
Построение в Российской Федерации демократического правового государства тесно связано с созданием системы гарантий конституционных прав граждан, которая основывалась бы на разработке и применении действенных условий и приемов для ее реализации в общественных отношениях.