Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Протокол об административном правонарушении заполненный полиция». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Потерпевшим является лицо, которому административным правонарушением причинен моральный, физический или имущественный вред; его права и обязанности определены ст. 25.2 КоАП РФ.
Заполненный образец этого документа послужит примером для правильного его оформления. Составляет его уполномоченное должностное лицо по причине происшествия события, которое нарушает закон.
Лица, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении:
- сотрудники полиции;
- должностные лица органов контроля за работой НКО, в том числе подразделений международных и зарубежных компаний, общественных объединений, политических партий, религиозных обществ;
- сотрудники налоговой инспекции;
- сотрудники МЧС;
- должностные лица Росреестра;
- должностные лица таможенной службы и органов экспортного контроля;
- пограничники;
- работники трудовой инспекции;
- должностные лица органов социальной защиты;
- сотрудники Росздравнадзора.
Основания для составления протокола об административном правонарушении
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в точном соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении — это главный документ, на основании которого выносится решение по делу. Требования к содержанию установлены в КоАП РФ. Если протокол составлен с нарушениями или не по форме, его вернут должностному лицу, которое составило бумагу.
Противоправные, виновные действия или бездействие лиц, следствием которых явилось нарушение законов, называются административным правонарушением. Ответственность в отношении этих нарушений несут граждане и юридические лица.
Основной документ, на основании которого осуществляется подготовка к рассмотрению дела – протокол об административном правонарушении, где должна быть отражена вся информация относительно предстоящего процесса. Оформлять его необходимо внимательно.
Протокол об административном правонарушении, образец 2019 года этого документа вы найдете далее в статье. Оформление такого документа регламентируется ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (ФЗ № 195 от 30.12.2001).
Второй экземпляр протокола остается у лица, который составил его. Нарушителю надо расписаться в получении копии. Экземпляр выдается и потерпевшему. Если гражданин, из-за которого оформляется протокол, при данном событии отсутствует, ему предоставляют бумагу по почте. Закон установил на это 3 дня.
Незамедлительно протокол составляется в том случае, когда установлены все сведения и обстоятельства события, необходимые для заполнения бланка. Если требуется выяснение какой-либо информации, законом предусмотрена возможность составления документа в пределах 2 дней с момента нарушения. При необходимости проведения расследования протокол составляют после данного мероприятия. Это разрешено законом.
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
В протоколе об административном правонарушении фиксируют факт нарушения закона. Его могут составить только уполномоченные должностные лица. Все они перечислены в КоАП РФ. Далее рассмотрим, кто составляет протокол об административном правонарушении и какие существуют особенности этого документа.
От иных видов нарушений административные проступки отличаются:
- минимальным вредом для общества;
- отсутствием признака общественной опасности;
- отсутствием ответственности по нормам уголовного права.
Нарушение правил безопасного передвижения на дорогах зафиксировано автоматической техникой или средствами фото-, видеосъемки.
Административный протокол на законодательном уровне упоминается статьей 28.2 КоАП РФ, раскрывающей всю суть, основные правила оформления данного документа.
Правоохранительная деятельность органов полиции напрямую связана с проблемой рассмотрения дел об административных правонарушениях. Это обусловлено тем, что выявление правонарушения, возбуждение дела и его рассмотрение, а также вынесение постановления и наложение взыскания являются одним из видов правоохранительной деятельности. В последнее время в юридической науке коренным образом пересматриваются подходы к содержанию правоохранительных функций государства и деятельности правоохранительных органов. Ранее традиционно считалось, что правоохранительные органы призваны охранять, прежде всего, интересы государства, а затем только — права граждан и организаций.
К их числу относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевший, их представители (по закону и по договору), свидетели, эксперт, специалист, переводчик и др.При этом в некоторых случаях административное нарушение прав в процессе разбирательства может быть переквалифицировано в уголовное, а значит, и наказание будет применяться по другим законодательным основаниям.
В связи с вышесказанным хотелось бы обратить внимание на административно-юрисдикционную деятельность органов полиции, доля которой среди иных мероприятий правового характера достаточно велика.
Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, определены статьей 25.1 КоАП РФ. Оно вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и другими процессуальными правами, предусмотренными Кодексом.
Обычно протокол заполняется там и в то время, когда был выявлен факт нарушений административного или гражданского законодательства.
Именно поэтому составляется протокол об административном правонарушении. Заполненный образец этого документа послужит примером для правильного его оформления.
Основные признаки административного проступка заключаются в:
- противоправности: совершении действия, нарушающего административные нормы и правила различных правовых сфер (финансовых, земельных, трудовых и иных);
- виновности: деяние, совершенное с умыслом или по неосторожности, халатному отношению;
- наказуемости: за совершенное действие лицо несет ответственность.
Причинами могут быть:
- обнаружение факта нарушения закона (если сотрудник не уполномочен сам рассматривать дело об административном правонарушении);
- обжалование предполагаемым нарушителем его вины;
- выявление нарушения, которое совершил гражданин, не достигший 18 лет;
- обнаружение факта нарушения, за которое предусмотрено более жесткое наказание, чем предупреждение, если его совершили сержант, старшина, солдат, матрос, служащие по призыву, или курсант военного вуза до заключения контракта.
Это требует от сотрудника полиции, во-первых, четкого понимания правовых последствий каждого из своих действий и, во-вторых, умения придавать им такое внешнее выражение, которое будет соответствовать имеющимся правовым нормам.
Административное нарушение возникает при наличии четырех элементов:
- объекта правонарушения;
- субъекта правонарушения – физических, должностных лиц, достигших 16-летний возраст, обладающих признаками вменяемости, а также юридических лиц;
- объективной стороны нарушения – признаков какого-либо деяния, его последствий;
- субъективной стороны нарушения – умысла, ненамеренных действий, которые привели к факту нарушения.
В настоящее время признание, соблюдение и защита прав и свобод должны обеспечиваться всеми органами государства, осуществляющими производство по делам об административных правонарушениях.
Производству по делам об административных правонарушениях присущ ряд принципов, которые вытекают из задач юрисдикционной деятельности. Важнейшими из них являются: принципы законности, публичности, достижения объективной истины, презумпции невиновности, равенства перед законом, открытости, оперативности.
Но обычно постановление выносится на основании заполненного ранее протокола. То есть, протокол устанавливает факт правонарушения, а постановление выносит наказание.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения.
Кто имеет право составлять протокол об административном правонарушении в РФ? Делать это может только уполномоченное должностное лицо. Перед заполнением документа он должен разъяснить нарушителю о его правах и обязанностях, зафиксированных законом. Это тоже вносится в протокол.
Правом составить данный документ для отражения факта нарушения наделены лица, имеющие соответствующие полномочия. Протокол может быть составлен на имя гражданина или юридического лица. Закон допускает составление протокола даже при отсутствии нарушителя.
Если протокол составлен после назначения наказания, которое обжалует нарушитель, его приобщают к постановлению. Оно может быть оспорено в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Расследование по подобным делам ведутся не дольше 30 дней с момента их возбуждения. Но на основании прошения чиновника, проводящего следствие, возможна отсрочка. Дознание проводится, при наличии факта административного нарушения, но только если точно указать на ответственное лицо невозможно или нет оснований для совершения деяния.